Conseil agro-sylvo-pastoral et halieutique : vers une politique nationale renforcée

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L’Agence Nationale du Conseil Agricole et Rural (Ancar) accélère ses efforts pour doter le Sénégal d’une véritable politique et stratégie nationales en matière de conseil agro-sylvo-pastoral et halieutique. Après trois jours d’intenses échanges lors d’un atelier national tenu à Genève, le directeur général de l’Ancar, El Hadji Faye, a dressé un bilan encourageant des réflexions menées avec l’ensemble des acteurs du secteur.
Depuis l’adoption en 2004 de la loi d’orientation agro-sylvo-pastorale et halieutique, qui prévoyait explicitement l’élaboration d’une politique nationale de conseil agricole, ce chantier stratégique est resté en suspens. « Cette politique n’a malheureusement pas vu le jour », a regretté El Hadji Faye lors de son intervention. Aujourd’hui, les nouvelles autorités, portées par la vision Sénégal 2050 et la stratégie de souveraineté alimentaire, placent l’accompagnement des producteurs et des communautés rurales au cœur de leurs priorités.
Le programme phare des coopératives agricoles communautaires vise à structurer et à rendre économiquement viables les organisations paysannes. Pour y parvenir, un renforcement massif des capacités est indispensable : formation, accompagnement technique et conseil de proximité. « Le conseil doit devenir cet intrant stratégique qui permettra à l’agriculture sénégalaise de décoller durablement », a insisté le DG de l’Ancar.
Sous l’impulsion du ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage, Mabouba Diagne (souvent appelé Moubou Badiad dans les échanges), et du secrétaire d’État concerné, l’Ancar a été chargée de piloter l’élaboration de cette politique tant attendue. Une large concertation a été lancée : consultants, sociétés de développement, Ong, organisations de producteurs et tous les acteurs impliqués dans le conseil ont été mobilisés.
Une note de cadrage, élaborée par des consultants, a servi de base aux discussions. Après des ateliers régionaux couvrant les différentes zones agroécologiques du pays, l’atelier national de Genève a réuni l’ensemble des parties prenantes pour valider et enrichir ce document structuré autour de six axes majeurs.
Parmi les points centraux débattus :
La gouvernance et le pilotage du conseil, avec une clarification des rôles et responsabilités de chaque acteur pour améliorer la cohérence et l’impact des interventions ;
La professionnalisation du métier, via l’élaboration d’un référentiel des métiers, le renforcement des compétences des conseillers et la certification des pratiques ;
Le financement, l’un des défis les plus criants : les participants ont unanimement déploré que les pouvoirs publics investissent massivement dans les infrastructures et les intrants, mais sous-financent le conseil, pourtant essentiel à la transformation durable du secteur.
« Le conseil mérite le financement qu’il mérite », a résumé El Hadji Faye, appelant à un changement de paradigme pour positionner cet accompagnement comme un levier prioritaire de la souveraineté alimentaire.
Cet atelier marque une étape décisive dans le processus. Les conclusions de Genève alimenteront la finalisation de la politique et de la stratégie nationales, attendues pour consolider le rôle stratégique de l’Ancar dans l’appui aux producteurs sénégalais.
Avec la mobilisation de tous les acteurs et le soutien des autorités, le Sénégal semble enfin en mesure de combler un vide institutionnel vieux de plus de vingt ans et de faire du conseil agricole un pilier incontournable de son développement agro-sylvo-pastoral.
Samba Niébé BA

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