Le Sénégal doit progressivement aller à la suppression des subventions à l’énergie pour plus d’efficience de ses efforts d’assainissement jusqu’ici insuffisants, compte tenu des contraintes fortes de financement et de la vulnérabilité croissante de la dette publique. C’est ce qui ressort de la mission du Fonds monétaire international (Fmi) qui a séjourné à Dakar du 29 au 6 octobre courant.
L’équipe du Fonds monétaire international (Fmi) a fait le point de sa mission effectuée à Dakar du 29 septembre au 6 octobre sur l’évolution récente de l’économie et les progrès dans les réformes soutenues par l’Instrument de coordination des politiques économiques, l’Accord de confirmation et la Facilité de crédit de confirmation. Il en ressort de cette prescription que l’inflation moyenne en 2022 devrait maintenant atteindre « 7,5 % », lit-on dans le communiqué sanctionnant ces travaux. Le document précise que les recettes budgétaires recouvrées en fin septembre ont été « plus importantes que prévu », mais la forte hausse des « subventions à l’énergie » a conduit le gouvernement à décaler certains projets pour contenir le déficit budgétaire au niveau visé de 6,2 % du Produit intérieur brut (Pib).
Gemayel, chef de mission a laissé entendre en outre : « Les effets de la guerre en Ukraine et de la flambée des prix des matières premières pèsent sur l’économie sénégalaise. L’activité dans les secteurs secondaire et des services a ralenti au cours du premier semestre de cette année, ce qui a conduit à une légère révision à la baisse de la projection de croissance à 4,7 % ». Cependant, poursuit-il : « l’inflation a atteint un niveau record sur plusieurs décennies de 11,2 % en août, sous l’effet de la hausse des prix des denrées alimentaires (17,3 %), ce qui a un impact négatif sur le niveau de vie des ménages ».
A moyen terme, croit savoir le Fmi ; les perspectives de croissance semblent être « plus favorables et se situent autour de 10 % en moyenne sur la période 2023-2024, grâce aux activités de production de pétrole et de gaz, et l’inflation devrait progressivement retomber à 2 % », soutiennent les économistes.
Toutefois, détaille le document : « Bien que le projet de budget pour 2023 prévoie une réduction du déficit budgétaire, les efforts d’assainissement sont insuffisants compte tenu des contraintes fortes de financement et de la vulnérabilité croissante de la dette publique ». Des objectifs plus élevés en matière de mobilisation des recettes et des engagements forts pour supprimer progressivement les subventions à l’énergie sont « nécessaires », préconisent les spécialistes de la croissance. À cette fin, les autorités sont encouragées « à renforcer le recouvrement des recettes, à éliminer les exonérations fiscales onéreuses, à rationaliser les dépenses non prioritaires et à prendre les mesures nécessaires pour réduire les subventions à l’énergie tout en protégeant les plus vulnérables par des mesures ciblées », orientent les experts du Fmi.
Pour ce faire, l’institution de Bretton woods fait savoir que le renforcement de la résilience de l’économie sénégalaise face aux multiples chocs et la constitution de marges de manœuvre pour faire face aux chocs futurs dépendent de l’avancement des réformes structurelles clés, à savoir : rationaliser les dérogations au code des marchés publics pour le secteur de l’énergie et finaliser la révision de son cadre juridique pour limiter strictement les dérogations aux appels d’offres ouverts et concurrentiels, accélérer la mise en œuvre de la stratégie de recettes à moyen terme (SRMT), et préparer et exécuter la feuille de route pour la maîtrise et le meilleur ciblage des subventions à l’énergie. La source indique que les discussions en vue de la revue finale du programme soutenu par l’Instrument de coordination des politiques économiques, l’Accord de confirmation et la Facilité de crédit de confirmation sont prévues pour début novembre 2022.
JEAN PIERRE MALOU