
Adoptée en 2010 pour corriger la sous-représentation des femmes dans les institutions électives, la loi sur la parité avait suscité beaucoup d’espoirs au Sénégal. Près de seize ans plus tard, malgré certaines avancées notables, la présence des femmes dans les instances de décision politique reste encore limitée, révélant les défis persistants d’une égalité effective entre hommes et femmes dans la vie publique.
Réunie en session plénière le 14 mai 2010, l’Assemblée nationale a adopté à l’unanimité la loi n° 2010-11 du 28 mai 2010 portant instauration de la parité absolue homme-femme au Sénégal dans toutes les institutions totalement ou partiellement électives. Venu défendre ce texte devant la représentation nationale, Maître Amadou Sall, alors ministre d’État, Garde des Sceaux, ministre de la Justice, avait justifié le projet de loi du régime libéral de l’ancien président Abdoulaye Wade par le souci de « corriger rapidement la sous-représentation des femmes en assurant l’égalité absolue des candidatures des hommes et des femmes dans toutes les institutions totalement ou partiellement électives ».
Aujourd’hui, près de seize ans après ce vote historique, force est de constater que les fruits des changements attendus de la mise en application de cette loi sont encore loin de tenir toutes leurs promesses, malgré quelques progrès notables. En effet, les femmes restent encore minoritaires parmi les élus et leur participation à la prise de décision politique est loin de correspondre à leur contribution effective à la société et à la vie politique. Au niveau des exécutifs locaux, par exemple, sur les 557 communes que compte le Sénégal, seules 18 sont dirigées par des femmes. Au niveau des départements, la situation est encore plus préoccupante. Seuls trois conseils départementaux sont présidés par des femmes. Il s’agit notamment de celui de Tivaouane, dirigé par Seynabou Gueye Touré, de celui de Sédhiou avec Annette Seck Ndiaye, et de celui de Koungheul, présidé par Soce Diop Dionne.
À l’Assemblée nationale, où le nombre de femmes parlementaires est passé de 73 (issues des législatives de 2022) à 68 élues lors des législatives anticipées du 17 novembre 2024, le défi demeure. Et ce, malgré la position stratégique qu’occupe le Sénégal dans le classement de l’Union interparlementaire (UIP) sur la représentation des femmes dans les parlements nationaux, publié en avril 2024.
En effet, selon cette organisation, le Sénégal occupe la 4e place en Afrique, derrière le Rwanda (61,3 %), la Namibie (50,0 %) et l’Afrique du Sud (46,2 %), et le 13e rang au niveau mondial.
Ainsi, malgré ces progrès et les efforts consentis par le Sénégal à travers l’adoption de textes législatifs visant à favoriser l’accès égal des femmes aux mandats et aux fonctions électives au même titre que les hommes, celles-ci restent encore minoritaires dans la majorité des institutions électives. Leur participation à la prise de décision politique demeure en deçà de l’esprit de la loi n° 2010-11 du 28 mai 2010 portant instauration de la parité absolue homme-femme au Sénégal.
Nando Cabral Gomis










