Les pays promettent un soutien « indéfectible » à la CPI, alors que Trump la frappe de sanctions

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(Reuters) – Des dizaines de pays ont exprimé vendredi leur “soutien indéfectible” à la Cour pénale internationale (CPI), un jour après que le président américain Donald Trump a autorisé des sanctions économiques et de voyage potentiellement de grande envergure contre le personnel de la Cour.

« Nous réaffirmons notre soutien continu et indéfectible à l’indépendance, à l’impartialité et à l’intégrité de la CPI », a déclaré un groupe de près de 80 pays dans un communiqué conjoint.
« La Cour constitue un pilier essentiel du système judiciaire international en garantissant la responsabilité des crimes internationaux les plus graves et la justice pour les victimes. »
Les 79 signataires viennent de toutes les régions du monde, mais ne représentent qu’environ les deux tiers des 125 États membres de la Cour permanente chargée de poursuivre les crimes de guerre, les crimes contre l’humanité, le génocide et les crimes d’agression.
Parmi les pays ayant accepté la déclaration figuraient la France, l’Allemagne et la Grande-Bretagne. Parmi les pays absents figuraient l’Australie, la République tchèque, la Hongrie et l’Italie.
Le Premier ministre hongrois Viktor Orban avait clairement indiqué vendredi qu’il soutenait la décision de Trump, qui coïncidait avec une visite à Washington du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, recherché par la CPI pour la guerre à Gaza .
Les sanctions de Trump visent les personnes qui travaillent sur les enquêtes de la CPI sur des citoyens américains ou des alliés des États-Unis, comme Israël.
« Il est temps que la Hongrie réexamine ce que nous faisons dans une organisation internationale qui est sous sanctions américaines ! De nouveaux vents soufflent sur la politique internationale. Nous appelons cela la tornade Trump », a déclaré M. Orban sur X.
Les gouvernements tchèque et italien n’ont pas immédiatement expliqué pourquoi ils n’avaient pas signé la déclaration.

« MAUVAIS OUTIL »

Les Pays-Bas, pays hôte du tribunal, ont déclaré qu’ils regrettaient les sanctions et qu’ils continueraient à soutenir le travail de la CPI.
« Nous ne connaissons pas encore l’impact exact, mais cela pourrait rendre le travail du tribunal très difficile et peut-être impossible dans certains domaines », a déclaré le Premier ministre néerlandais Dick Schoof aux journalistes.
« Nous ferons tout ce que nous pouvons pour garantir que le tribunal puisse remplir ses tâches », a-t-il déclaré, ajoutant qu’il n’avait pas encore parlé des sanctions avec Trump.
Le chancelier allemand Olaf Scholz et d’autres dirigeants de l’UE ont déclaré que Trump avait eu tort d’imposer des sanctions à la CPI.
« Les sanctions ne sont pas un outil approprié », a déclaré M. Scholz. « Elles mettent en danger une institution qui est censée garantir que les dictateurs de ce monde ne peuvent pas simplement persécuter les gens et déclencher des guerres, ce qui est très important. »
La CPI elle-même a condamné les sanctions et a déclaré qu’elle « soutenait fermement son personnel et s’engageait à continuer de rendre justice et de redonner espoir à des millions de victimes innocentes d’atrocités à travers le monde, dans toutes les situations dont elle est saisie ».

Gel des avoirs et interdictions de voyager

Des responsables de la Cour ont convoqué des réunions à La Haye vendredi pour discuter des implications des sanctions, a déclaré une source à Reuters sous couvert d’anonymat.
Les sanctions américaines comprennent le gel de tous les avoirs américains des personnes désignées et l’interdiction pour ces dernières et leurs familles de se rendre aux États-Unis.
On ne sait pas avec quelle rapidité les États-Unis annonceront les noms des personnes sanctionnées. Sous la première administration Trump en 2020, Washington avait imposé des sanctions à la procureure de l’époque, Fatou Bensouda, et à l’un de ses principaux collaborateurs en raison de l’enquête de la CPI sur les crimes de guerre présumés commis par les troupes américaines en Afghanistan.
Les États-Unis, la Chine, la Russie et Israël ne sont pas membres de la CPI.
Trump a signé le décret après que les démocrates du Sénat américain ont bloqué la semaine dernière un effort mené par les républicains visant à adopter une loi établissant un régime de sanctions visant le tribunal pour les crimes de guerre.
Le tribunal a pris des mesures pour protéger son personnel d’éventuelles sanctions américaines, en versant les salaires trois mois à l’avance, alors qu’il se prépare à des restrictions financières qui pourraient paralyser le tribunal pour les crimes de guerre, ont déclaré des sources à Reuters le mois dernier.
En décembre, la présidente de la Cour, la juge Tomoko Akane, a averti que les sanctions « compromettraient rapidement le fonctionnement de la Cour dans toutes les situations et affaires, et mettraient en péril son existence même ».
La Russie a également pris la Cour dans son viseur. En 2023, la CPI a émis un mandat d’arrêt contre le président Vladimir Poutine, l’accusant d’avoir expulsé illégalement des centaines d’enfants d’Ukraine, un crime de guerre. La Russie a interdit l’entrée sur son territoire au procureur en chef de la CPI, Karim Khan, et l’a placé, ainsi que deux juges de la CPI, sur sa liste de personnes recherchées .

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