
Qui succèdera a Barthelemy Toyes Dias a la tête de la mairie de Dakar ? A quelques jours du Conseil municipal prévu le 27 aout prochain, les manœuvres se multiplient alors même que la chambre administrative de la cour suprême n’a pas encore statué sur l’arrêt de la cour d’appel qui avait évincé le leader du mouvement « Sénégal Bi Ñu Bokk ».
Telle une ville hantée, Dakar, la capitale sénégalaise peine de disposer d’un maire le temps d’un mandat. Depuis 2017 lorsque l’ouragan Khalifa Ababacar Sall avait balayé tout sur son passage avant que l’ancien secrétaire général chargé des élections du Parti Socialiste ne subisse un « impeachment » pour délit d’ambitions à la Magistrature suprême, la ville la plus peuplée du Sénégal peine à disposer d’un maire pour un quinquennat.
On croyait que Barthelemy Toye Dias allait mettre un terme à cette anomalie fonctionnelle. Que nenni ! Comme son mentor d’alors, le président du mouvement « Sénégal Bi Ñu Bokk », en français « le Sénégal que nous partageons », a été lui aussi défenestré. Sa succession a été lancée par le Ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des Territoires, Balla Moussa Fofana qui a saisi le préfet de Dakar pour la tenue d’un conseil municipal le 27 août prochain suivi d’une élection du maire.
Pastef en pôle position
Depuis l’annonce de cette convocation c’est le branle-bas de combat. Des alliances et contre-alliances se nouent de part et d’autre. Sans occulter des manœuvres souterraines pour faire passer le candidat du Pastef, qui pourrait être Abass Fall, actuel Ministre du Travail, de l’Emploi et des Relations avec les Institutions. Selon des sources dignes de foi, le parti du Premier ministre, Ousmane Sonko serait en pôle position avec plus de 30 voix sur plus de 100 conseillers.
Il s’agit notamment des conseillers du Pastef mais aussi de ses alliés notamment ceux du Parti de l’Unité et du Rassemblement (PUR) de Serigne Moustapha Sy, du Parti Républicain pour le Progrès (PRP) de Déthie Fall, du parti Sénégal en tête (S.E.T) de Moustapha Guirassy et autres El Hadji Malick Gakou, patron du Grand Parti (GP)…
Sans occulter des conseillers démissionnaires de Takhaxou Ndakarou, des conseillers issus de la Société civile et quelques dissidents du Benno notamment des camps de l’ancien Premier ministre Amadou Ba et de l’ancien Président de la République Macky Sall.
Khalifa Sall et l’équation Ngoné Mbengue
Selon toujours nos sources l’ancien maire de Dakar, Khalifa Ababacar Sall parrainerait l’actuelle mairesse intérimaire, Ngone Mbengue. Sauf que certaines voix commencent à se lever pour contester ce choix. « Nous devons respecter la parité à tout point de vue. Celui qui doit remplacer Barthelemy Dias doit être un homme et non une femme », tranche nette, une source qui a pris langue avec Sud Quotidien.
Les partisans de la thèse de la parité brandissent les jurisprudences Palla Mbengue et Maïmouna Dieye qu’ils qualifient d’« anomalie».
Pour rappel, après au décès de l’ancien maire de Fann – Amitié Point E, il a été remplacé par Dieynaba Ba. Trois candidats étaient alors en lice. Il s’agissait du docteur Malick Diop de Benno Bokk Yakaar, de Codou Diène 1ère adjointe au maire de la coalition Yewwi Askan Wi et de Dieynaba Bâ, 3ème adjointe au maire Yewwi Askan Wi.
Après un premier tour sans majorité absolue, un deuxième tour a été organisée à l’issue duquel Mme Dieynaba Ba a été élue maire de la commune de Fann – Amitié -Point-E, en remplacement de feu Palla Samb.
Quant à l’ancienne mairesse de Patte d’oie, démissionnaire, suite à sa nomination comme ministre de la Femme et des solidarités, – elle a tenu à respecter son engagement en refusant le cumul de postes – elle a été remplacée par Abdoulaye Ka, aussi membre du Pastef. Ce dernier a été élu à l’issue du dépouillement du vote de 56 conseillers parmi lesquels, 35 l’ont désigné. Le nombre de bulletins blancs était de 25, rappelle-t-on.
Quid alors si Khalifa Ababacar Sall portait son choix sur un homme, notamment Babacar Mbengue dont le nom est cité çà et là ? Les partisans de la parité soutiennent qu’ils seraient alors prêts à revoir leur copie. « Personnellement, je voterai Babacar (Mbengue) si Khalifa porte son choix sur lui », soutient un conseiller municipal sous couvert de l’anonymat. Et à défaut de l’actuel maire Hann Bel Air, certains partisans de Khalifa Ababacar Sall plaident pour une alliance avec un candidat de Benno, dans le but unique de barrer la route au candidat du Pastef. Pour eux, le slogan, c’est « tout sauf Abass Fall ».
Jurisprudence Dieynaba Ba
Après l’installation de l’actuelle mairesse de Fann-Amitié-Point E, le 2 mai 2023, des juristes avaient émis un avis selon lequel le remplaçant du maire devait être un homme, ceci pour respecter l’esprit de la loi consacrant la parité du bureau municipal.
En réponse aux défenseurs de cette thèse, soutenue encore aujourd’hui par certains conseillers de la mairie de Dakar, le sous-préfet de Dakar-Plateau avait évoqué les articles 137 et 138 du Code Général des Collectivités Territoriales, selon lesquels « tout membre du conseil municipal peut être candidat, qu’il soit homme ou femme », car on ne peut pas évoquer des choses que la loi n’a pas prévues.
Récusant la posture de l’autorité déconcentrée, deux électeurs avaient introduit un recours auprès de la Cour d’appel de Dakar qui avait vidé l’affaire le 31 juillet 2023.
La juridiction avait confirmé la décision du sous-préfet qui avait accepté la candidature des femmes et validé l’élection de Mme Dieynaba Ba.
Ce qu’il faut retenir, c’est que le code électoral a prévu l’élection du maire au suffrage universel direct, mais en cas de décès ou d’incapacité, il est resté muet.
Cette décision devrait donc constituer une jurisprudence que les défenseurs de la parité devraient méditer.
La neutralité de Barth
Alors que des manœuvres et autres alliances contre natures se multiplient, Barthelemy Toyes Dias, maire évincé, garde un silence bruissant de paroles. Débouté par la cour d’appel, l’ancien maire a introduit un pourvoi en cassation au niveau de la chambre administrative de la cour suprême.
C’est précisément ce pourvoi en cassation qui explique que Barthélémy Dias ne puisse se permettre aujourd’hui de soutenir, a fortiori de parrainer, un candidat. « Il veut rester logique avec lui-même. Il ne peut qualifier la procédure de forfaiture en saisissant la justice et, dans le même temps, accepter de se lancer dans la course pour sa propre succession », fait remarquer un conseiller proche de l’édile.
À ses yeux, « toute cette agitation des responsables du Pastef contre la justice s’explique par leur conviction que la Cour suprême finira par casser la décision ». Dans cette hypothèse, souligne le juriste El Amath Thiam, « il sera rétabli dans ses droits de maire ».
Wait and see !
Abdoulaye THIAM










